上海建進口樞紐口岸 抗癌新藥及救命器械可先行使用
上海將“全面推進藥品醫療器械進口樞紐口岸建設”。
上海再一次加快瞭醫療領域的開放步伐。近日，《上海市貫徹落實國傢進一步擴大開放重大舉措加快建立開放型經濟新體制行動方案》（下簡稱“上海擴大開放100條”）發佈，明確瞭擴大開放的5個方面、20項任務、100條舉措。多條政策指明將“全面推進藥品醫療器械進口樞紐口岸建設”。
“行動方案的100條開放舉措中，90%以上可以在年內實施。”在7月11日舉辦的市政府新聞發佈會上，上海市常務副市長周波給出瞭落地的明確時間表：不涉及中央事權的地方事項自發佈之日起立即啟動，原則上大部分爭取今年三季度落地。
2017年4月，上海市政府發佈瞭《關於進一步擴大開放加快構建開放型經濟新體制的若幹意見》，分為進一步擴大開放、進一步創造公平競爭的環境、進一步加強吸引外資工作大腿小腿除毛｜ 大腿小腿除毛除毛推薦｜ 聖雅諾美學診所三大部分，共33條。
此次上海擴大開放100條與33條相比，“一是目標相同，二是內容深化，三是表述上有差異。”上海市政府副秘書長、市發改委主任馬春雷此前在新聞發佈會上表示，“在目前國際經濟形勢相對不確定的背景下，能夠給我們的企業特別是給外資企業有一個相對確定的預期，形成一個政策相對可預期的未來。”
開放紅利
“上海擴大開放100條picocare皮秒雷射｜picocare皮秒雷射推薦”中，未上市抗腫瘤新藥及器械定點使用等舉措引發關註，包括第85條：爭取對臨床急需境外已上市且在我國尚無同品種產品獲準註冊的抗腫瘤新藥，在上海先行定點使用。第86條：對正在開展臨床試驗的、用於治療嚴重危及生命且在我國尚無同品種產品獲準註冊的醫療器械，爭取在上海開展拓展性使用。被認為是開放紅利最大的兩條舉措。
“以前國外剛上市的新藥要普及到中國廣大老百姓身上，可能需要五到十年時間。一是做臨床試驗等藥監局批準上市，二是納入醫療保險提高覆蓋面。”上海市衛生和健康發展研究中心主任金春林7月16日在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，上海此次開放舉措，可以縮短患者在用新藥上的時間和空間限制，“這兩條政策可以讓需要這些藥物、器械的人更早地獲得相應的診斷、治療。幾年的時間，對於和死神賽跑的腫瘤病人，也許就是生與死的區別。這兩條政策是對以往新藥、新設備引入上海政策的重大調整。另外也有利於提高醫療技術水平和效果，新的藥品、器械就像醫生手中的武器，武器精良，可以提高治療疾病的水平和效果。新的藥品、器械更快地引入還將帶動一批醫學專傢和機構的技術提升。”
對於健康產業來說，此次相關的醫療舉措也被認為是外資藥企的一大利好。
金春林認為，“新的政策將有力地促進國際上最先進的抗腫瘤藥和相關醫療器械引入，同時對於健康產業而言，這也將加快國際先進技術的本土化，加快專利轉化進程。同時，對本土相關藥品和器械企業和研發機構形成倒逼和刺激作用，從而帶動本土相關行業的技術發展。”
至於對國內企業的影響，復旦大學公共衛生學院教授、上海市衛生發展研究中心首席顧問胡善聯在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，“抗腫瘤藥物或醫療器械先行定點使用，對跨國藥企和國內相關藥企應該是在公平的條件下開展市場競爭，在質量同等條件下國產企業如能以價格的優勢來獲取更多的市場不一定是壞事，關鍵是價格和價值。”
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